หมู่บ้านในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเปือบางส่วน โดยอีกส่วนอยู่ในเขตเทศบาลตำบลเชียงกลาง มี 4 หมู่บ้าน ได้แก่

 ลักษณะภูมิอากาศ
 ลักษณะภูมิอากาศ เป็นแบบมรสุมเขตร้อน มี 3 ฤดู ได้แก่ ฤดูร้อน ฤดูหนาว ฤดูฝน ในฤดูร้อนอากาศจะร้อนมากอุณหภูมิสูงสุดในช่วงระหว่างเดือน มีนาคม - เมษายน เฉลี่ยประมาณ 38 องศาเซลเซียส ฤดูหนาว อากาศจะหนาวจัดในช่วงเดือน พฤศจิกายน - กุมภาพันธ์ เฉลี่ยประมาณ 7 องศาเซลเซียส ฤดูฝน ในช่วงเดือน พฤษภาคม - ตุลาคม มีฝนตกเฉลี่ยประมาณ 1,286 มิลลิเมตร

 สภาพเศรษฐกิจ
 สภาพเศรษฐกิจมีการประกอบอาชีพทางการเกษตรกรรมเป็นหลัก เช่น การทำนา ทำไร่
ทำสวน ปลูกผัก
- ทำสวน ได้แก่ มะม่วง มะขามหวาน ลำไย ลิ้นจี่ ส้ม 
- ปลูกผัก ได้แก่ ผักกาดเขียวปลี ถั่วฝักยาว ถั่วลันเตา 
- ทำไร่  ได้แก่ ปลูกข้าว ข้าวโพด ถั่วเหลือง ถั่วลิสง ยาสูบ
- หน่วยธุรกิจในเขตรับผิดชอบ  มีรีสอร์ท จำนวน 3 แห่ง
- ไร่จุฑามาศรีสอร์ท ตั้งอยู่บ้านน้ำอ้อ หมู่ที่ 3 
- เอื้องดอยรีสอร์ท ตั้งอยู่บ้านสันทนา หมู่ที่ 4 
- นฤมลรีสอร์ท ตั้งอยู่บ้านน้ำอ้อ หมู่ที่ 3
 สภาพทางสังคม
 สภาพสังคม เป็นสังคมที่มีความผูกพันฉันญาติพี่น้องมีการช่วยเหลือเกื้อกูลกัน เป็นสังคมที่มีชีวิตเรียบง่ายในแต่ละหมู่บ้านอยู่ติดต่อกันการคมนาคมติดต่อสื่อสารได้สะดวก

โครงสร้างพื้นฐาน
 การคมนาคม
 องค์การบริหารส่วนตำบลเปือมีถนนสายหลัก ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1080(น่าน  ทุ่งช้าง) เป็นเส้นทางผ่านระหว่างตำบล 2 หมู่บ้าน ได้แก่ หมู่บ้านสันทนา และหมู่บ้านน้ำอ้อ มุ่งสู่อำเภอทุ่งช้าง ถนนภายในตำบลสามารถสัญจรบรรจบกันอยู่ 3 เส้นทาง

การไฟฟ้า
 ปัจจุบันในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเปือ มีไฟฟ้าใช้ครบทุกครัวเรือน

 การประปา
 ราษฎรส่วนใหญ่จะใช้น้ำจากบ่อน้ำตื้น ระบบประปาหมู่บ้าน และระบบประปาภูเขา ใช้ในการอุปโภคและบริโภค

 อาชีพ
 ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลส่วนใหญ่ประกอบอาชีพทางด้านการกษตรกรรมซึ่งมีพื้นที่ทั้งหมดในการเพาะปลูกประมาณ 7,084 ไร่ พืชที่ปลูก ได้แก่ ข้าว ถั่วเหลือง ข้าวโพด ยาสูบ และพืชผักสวนครัว ซึ่งมีการส่งเสริมการปลูกโดย สหกรณ์การเกษตร และบริษัทเอกชน

 การท่องเที่ยว
 เขตองค์การบริหารส่วนตำบลเปือมีสถานที่ท่องเที่ยวหลายแห่ง ได้แก่ สวนสาธารณะ อ่างเก็บน้ำอ้อ ตั้งอยู่บ้านน้ำอ้อ และรอยพระบาท บ้านดอนสบเปือ เขตอนุรักษ์พันธุ์ปลาบ้านห้วยพ่าน ล่องแพแม่น้ำน่านจากบ้านห้วยพ่าน ถึง บ้านดอนสบเปือ

 ด้านสังคม
 การศึกษา
-  โรงเรียนระดับประถมศึกษา 4 แห่ง
- ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กก่อนวัยเรียน 4 แห่ง

 การศาสนา
 - ประชาชนส่วนใหญ่นับถือ ศาสนาพุทธ มีวัดตั้งอยู่ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเปือ 3 แห่ง สำนักสงฆ์ 2 แห่ง และในแต่ละหมู่บ้านจะมีวัดตั้งอยู่เป็นศูนย์กลางของการประกอบพิธีกรรมและประกอบกิจกรรมทางศาสนาในวันสำคัญทางพระพุทธศาสนา
- ศาสนาคริสต์ มีโบสถ์ 2 แห่ง

ประเพณีศิลปวัฒนธรรม

 - เขตองค์การบริหารส่วนตำบลเปือมีขนบธรรมเนียมประเพณีเหมือนท้องถิ่นทั่วไปทางภาคเหนือประเพณีที่สำคัญของชุมชน ได้แก่ ประเพณีสงกรานต์ และงานลอยกระทง เป็นต้น

 การสาธารณสุข
- การให้บริการด้านสาธารณสุข มีสถานีอนามัยตั้งอยู่ในเขต 2 แห่ง และแต่ละหมู่บ้านจะมีศูนย์บริการสาธารณสุขมูลฐานทั้ง 10 แห่ง

 การสังคมสงเคราะห์และสวัสดิการสังคม
 - มีการดำเนินการด้านสังคมสงเคราะห์ให้กับผู้สูงอายุผู้ยากไร้ ผู้พิการ และผู้ด้อยโอกาส โดยดำเนินการในลักษณะมอบเบี้ยยังชีพและถุงยังชีพให้ตามความเดือดร้อนของประชาชน

 ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
 - เขตองค์การบริหารส่วนตำบลเปือ ไม่มีปัญหาปัญหาทางด้านอาชญากรรมประชาชนอยู่กันอย่างสงบสุข มีชมรมตำรวจบ้านและมีการตั้งเวรยามของแต่ละหมู่บ้าน

 ด้านการเมืองและการบริหาร
 โครงสร้างและอำนาจหน้าที่ในการบริหารงานองค์การบริหารส่วนตำบล
องค์การบริหารส่วนตำบลเปือได้ปรับเป็น อบต.ขนาดกลาง เมื่อปี พ.ศ. 2550 ประกอบด้วย
1. สภาองค์การบริหารส่วนตำบลและผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตำบล
 - สภาองค์การบริหารส่วนตำบล สมาชิกสภาที่มาจากการเลือกตั้ง หมู่บ้านละ 2 คน รวมทั้งสิ้น 20 คน ดำรงตำแหน่งคราวละ 4 ปี มีประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบล จำนวน 1 คน และรองประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบล 1 คน ซึ่งมาจากการคัดเลือกจากสมาชิกสภาฯ และให้นายอำเภอแต่งตั้งตามมติสภาองค์การบริหารส่วนตำบล

 2. คณะผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตำบล
 - นายกองค์การบริหารส่วนตำบลมาจากการเลือกตั้งของประชาชนโดยตรง และมีรองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลมาจากการแต่งตั้ง จำนวน 2 คน และแต่งตั้งเลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนตำบลได้ จำนวน 1 คน

 3. พนักงานส่วนตำบล
 - มีปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นผู้บังคับบัญชา และรับผิดชอบการบริหารงาน

 ทั่วไปขององค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งแบ่งการบริหารราชการออกเป็นส่วนต่าง ๆ ดังนี้
 - สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล
 - ส่วนการคลัง
 - ส่วนโยธา
 - ส่วนการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม

 อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล
 ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 รวมทั้งที่แก้ไขเพิ่มเติม จนถึงปัจจุบันและพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 แบ่งหน้าที่เป็น 7 ด้าน ดังนี้
 1. ด้านโครงสร้างพื้นฐานมีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
 - จัดให้มีและบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก (มาตรา 67 (1))
 - ให้มีน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร (มาตรา 68 (1))
 - ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น (มาตรา 68 (2))
 - ให้มีและบำรุงรักษาทางระบายน้ำ (มาตรา 68 (3))
 - การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่นๆ (มาตรา 16 (4))
 - การสาธารณูปการ (มาตรา 16 (5))
 2. ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
 - ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ (มาตรา 67 (6))
 - ป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ
- ให้มีและบำรุงสถานที่ประชุม การกีฬา สถานที่พักผ่อนหย่อนใจ และสวนสาธารณะ (มาตรา 68 (4))
- การสังคมสงเคราะห์และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส (มาตรา 16 (10))                            - การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย (มาตรา 16 (12))
 - การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน(มาตรา 16 (15))
 - การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัวและการรักษาพยาบาล (มาตรา 16 (19))
3. ด้านจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาคามสงบเรียบร้อย มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
 - การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 67 (4))
 - การคุ้มครองดูแลและรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติแผ่นดิน (มาตรา 68 (8))
 - การผังเมือง (มาตรา 68 (13))
 - จัดให้มีที่จอดรถ (มาตรา 16 (3))
 - รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (มาตรา 16(17))
 - การควบคุมอาคาร (มาตรา 16 (28))
 4. ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชย์กรรมและการท่องเที่ยว มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
 - ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว (มาตรา 68(6))
 - ให้มีและส่งเสริมกลุ่มเกษตรกร และกิจการสหกรณ์ (มาตรา 68(5))
 - บำรุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร (มาตรา 68(7))
-  ให้มีตลาด (มาตรา 68 (10))
 - การท่องเที่ยว (มาตรา 38(12))
 - กิจการเกี่ยวกับการพาณิชย์ (มาตรา 16(11))
 - การส่งเสริม การฝึกและประกอบอาชีพ (มาตรา 16(6))
 - การพาณิชย์กรรมและการส่งเสริมการลงทุน (มาตรา 16(7))
5. ด้านการบริหารจัดการและการอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
 - คุ้มครองดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติ (มาตรา 67(7))
 - รักษาความสะอาดของถนน? ทางน้ำ ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล (มาตรา 67(2))
 - การจัดการสิ่งแวดล้อมและมลพิษต่าง ๆ (มาตรา 16(24))
6. ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
 - บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น (มาตรา 67(8))
 - ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (มาตรา 67(5))
 -การจัดการศึกษา (มาตรา 16(9))
 - การส่งเสริมการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น (มาตรา 16(14))
 - ด้านการบริหารจัดการและการสนับสนุนการปฏิบัติตามภารกิจของส่วนราชการ
 ปฏิบัติหน้าที่ตามที่ทางราชการมอบหมายโดยจัดสรรงบประมาณหรือบุคลากรให้ตามคามจำเป็นและสมควร (มาตรา 67(9))
 ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎร ในการมีมาตรการป้องกัน (มาตรา 16(16))

 ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ทรัพยากรน้ำ
 แหล่งน้ำธรรมชาติ
แหล่งน้ำที่สำคัญที่ใช้ประโยชน์ในการเกษตรการเพาะปลูก และการอุปโภคบริโภค
 - ลำน้ำน่าน ไหลมาจากอำเภอทุ่งช้าง ผ่านบ้านห้วยพ่าน บ้านส้อ บ้านดอนสบเปือ บ้านหนองผุก
 - ลำน้ำเปือไหลผ่านบ้านสันทนา บ้านวังว้า บ้านห้วยเลื่อน บ้านดอนสบเปือ ลงสู่ลำน้ำน่าน 
- ลำน้ำกุ่มไหลลงสู่อ่างเก็บน้ำอ้อ ผ่านบ้านสันทนา บ้านวังว้า บ้านห้วยเลื่อน

 แหล่งน้ำที่สร้างขึ้น
 - โครงการสูบน้ำด้วยพลังไฟฟ้า บ้านหนองผุก พื้นที่ได้รับประโยชน์ หมู่ที่ 10
 - อ่างเก็บน้ำอ้อ พื้นที่ได้รับประโยชน์ หมู่ที่ 3,4,5,6,7
 - อ่างเก็บน้ำห้วยส้อ พื้นที่ได้รับประโยชน์ หมู่ที่ 9,12
 - อ่างเก็บน้ำห้วยมื่น พื้นที่ได้รับประโยชน์ หมู่ที่ 10
 การวิเคราะห์ศักยภาพการพัฒนาท้องถิ่น
 นับแต่ได้มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพ.ศ.2540 เป็นต้นมา บทบาทและอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมเป็นอย่างมาก รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันได้ให้ความสำคัญกับการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกำหนดกรอบความเป็นอิสระในการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนและความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบายการปกครอง การบริหาร การบริหารงานบุคคล การเงินและการคลังและมีอำนาจหน้าที่ของตนเองโดยเฉพาะในการจัดทำแผนพัฒนาสามปีของ อบต.เปือ  จะต้องมีการประเมินโดยวิเคราะห์ถึงโอกาสและภาวะคุมคาม หรือข้อกำจัดอันเป็นสภาวะแวดล้อมภายนอก ที่มีผลต่อการพัฒนาด้านต่าง ๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบล รวมทั้งการวิเคราะห์ จุดอ่อน จุดแข็ง  ขององค์การบริหารส่วนตำบลอันเป็นสภาวะแวดล้อมในท้องถิ่น เพื่อให้สามารถบริหารจัดการองค์การบริหารส่วนตำบล ให้มีความก้าวหน้าให้ทันกับสภาวการณ์ที่เปลี่ยนแปลงของโลกและสภาพแวดล้อมของสังคมไทย

 องค์การบริหารส่วนตำบลมีจุดแข็ง คือ
 1. มีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์และหลากหลาย เช่น แหล่งน้ำธรรมชาติป่าไม้ ซึ่งเอื้อต่อการประกอบอาชีพด้านการเกษตรกรรม
 2. มีผู้บริหารและคณะทำงานที่มีวิสัยทัศน์กว้างไกล มีความสามารถในการบริหารกิจการขององค์การบริหารส่วนตำบลให้มีความก้าวหน้าประกอบกับพนักงานส่วนตำบลมีความสามารถในการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและสามารถเข้าถึงทุกหมู่บ้าน อย่างเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน มีการประสานงานกับชุมชนอย่างต่อเนื่อง ทำให้การบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลสามารถพัฒนาได้จนถึงปัจจุบัน

? องค์การบริหารส่วนตำบลเปือมีจุดอ่อนและข้อจำกัด คือ
 1. มีพื้นที่ในเขตรับผิดชอบของหมู่บ้านบางหมู่บ้านไม่เต็มพื้นที่ เพราะบางส่วนอยู่ในเขตเทศบาลตำบลเชียงกลางทำให้ยากต่อการบริการการจัดการและการพัฒนาพื้นที่ให้มีความเจริญก้าวหน้าได้ และการจัดการด้านสาธารณูปโภค สาธารณูปการด้านพื้นฐานยังไม่ทั่วถึง
2. งบประมาณที่จะใช้ในการบริหารจัดการมีไม่เพียงพอ ต่อการดำเนินงานให้ครอบคลุมทุกพื้นที่

 องค์การบริหารส่วนตำบลเปือมีโอกาส คือ
 1. นโยบายของผู้บริหารด้านยุทธศาสตร์การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลเปือ ที่เอื้อต่อการพัฒนาและเพิ่มศักยภาพและกำหนดทิศทางในการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลอย่างมีพลวัตร
 2. มีการจัดเก็บภาษีที่มีประสิทธิภาพ สามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างทั่วถึง และไม่มีภาษีค้างชำระในรอบ 2 ปีที่ผ่านมา

 การวิเคราะห์ประเด็นหลักของการพัฒนาในยุทธศาสตร์ในแต่ละด้าน (SWOT ANALYSIS)
 ในการจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลเปือ จะต้องมีการประเมินโดยวิเคราะห์ถึงโอกาสและภาวะคุกคาม หรือข้อจำกัดอันเป็นสภาวะแวดล้อมภายนอก? ที่มีผลต่อการพัฒนาด้านต่างๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบล รวมทั้งการวิเคราะห์ จุดอ่อน จุดแข็ง อันเป็นสภาวะแวดล้อมในท้องถิ่น เพื่อให้สามารถบริหารจัดการองค์การบริหารส่วนตำบล ให้มีความก้าวหน้าให้ทันกับสภาวะการณ์ที่เปลี่ยนแปลงของโลกและสภาพแวดล้อมของสังคม
 1. ด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
 จุดแข็ง
 - องค์การบริหารส่วนตำบลเปือมีระบบโครงสร้างพื้นฐานที่เอื้อต่อการพัฒนาตำบลให้มีความมั่นคงและยั่งยืน มีแหล่งน้ำเปือเป็นน้ำที่สามารถนำมาใช้ประโยชน์ในการทำการเกษตรและเพื่ออุปโภคและบริโภคได้และมีลำน้ำน่านไหลผ่านตำบลเปือเป็นลำน้ำสายหลักของตำบลเปือ? และอ่างเก็บน้ำอ้อที่ช่วยเก็บกักน้ำไว้ใช้ที่สามารถนำมาใช้ในระบบประปาในหมู่บ้านและตำบลได้อย่างทั่วถึงพื้นที่ที่รับผิดชอบได้? มีส้นทางคมนาคมผ่านส่วนใหญ่เป็นถนนลาดยางจึงทำให้การพัฒนาในส่วนที่ต้องดำเนินการพัฒนาทางด้านเส้นทางคมนาคมที่ไม่เกินศักยภาพของตำบล และมีลำเหมือง คลองส่งน้ำเข้าสู่พื้นที่การเกษตร 
จุดอ่อน
 - เป็นองค์การบริหารส่วนตำบลขนาดเล็กในแต่ละปีงบประมาณในการพัฒนาประเภทโครงสร้างพื้นฐานมีไม่เพียงพอต้องใช้งบประมาณในแต่ละโครงการสูงมากและบุคลากรยังขาดโดยเฉพาะบุคลกรทางด้านโยธาประสบการณ์ในการทำงาน
 โอกาส
 - พื้นที่ตำบลเปืออยู่ในแหล่งชุมชนการดำเนินโครงการหรือจัดกิจกรรมประชาชนให้ความร่วมมือการการพัฒนา
 อุปสรรค
 - ทางด้านการพัฒนาแหล่งน้ำโดยเฉพาะในช่วงฤดูฝนและฤดูน้ำหลาก ลำน้ำที่มีอยู่มีซึ่งมีความเร็วในการไหลของแม่น้ำเป็นพื้นที่ลาดชันและระหว่างหุบเขา จึงทำให้การใช้ประโยชน์จากการใช้น้ำเพื่อการอุปโภคและบริโภคสร้างปัญหาในการพัฒนา

2. ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์
จุดแข็ง
- สภาพพื้นที่ในตำบลเปือเป็นป่าเขาและมีทรัพยากรป่าไม้และธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์มีแหล่งท่องเที่ยวเชิงธรรมชาติ เช่น ล่องแพลำน้ำน่าน มีแหล่งน้ำใช้ในการเกษตรและอุปโภคบริโภค ประกอบด้วย ลำน้ำน่าน ลำน้ำเปือ อ่างเก็บน้ำอ้อ เป็นอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ประชาชนประกอบอาชีพทางการเกษตรและมีการปลูกพืชหมุนเวียนตลอดทั้งปี ประชาชนมีที่ดินเป็นของตัวเอง มีเส้นทางในการคมนาคมขนส่งผลผลิตทางการเกษตรที่สะดวกและรวดเร็ว
จุดอ่อน
 - ประชากรส่วนใหญ่อยู่ภาคเกษตรกรรมและรายได้ต่ำ  เกษตรกรขาดความรู้ในการเพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตรการตลาด และยังขาดความเข้าใจในการรวมกลุ่มในการประกอบอาชีพ และยังไม่เห็นความสำคัญในการรวมกลุ่มเพื่อต่อรองราคาผลผลิตการเกษตรกับพ่อค้าคนกลาง? ทำให้ผลผลิตที่ผลิตได้มีราคาตกต่ำ มีปัญหาภัยธรรมชาติซ้ำซาก มีปัญหาหนี้สิน และความยากจนของเกษตรกร มีปัญหาเรื่องที่ดินทำกิน (ไม่มีที่ดินทำกินเป็นของตนเอง และไม่มีเอกสารสิทธิ์ในที่ดินทำกิน)
 โอกาส
- ประชาชนส่วนใหญ่ประกอบอาชีพหมุนเวียนนอกฤดูทำการหลังจากที่ผลผลิตที่ผลิตได้ออกสู่ตลาดทำให้ผลผลิตนอกฤดูบางชนิดมีราคาสูงขึ้น ประกอบกับมีหน่วยงานของเกษตรอำเภอได้ส่งเสริมให้มีการปลูกพืช และศูนย์บริการการศึกษานอกโรงเรียนที่ให้ความรู้ในการประกอบอาชีพเสริมเพื่อเพิ่มรายได้
อุปสรรค
 - ผลผลิตทางการเกษตรที่ผลิตได้ไม่มีตลาดรองรับผลผลิตทางการเกษตรทำให้สินค้าเน่าเสีย พ่อค้าคนกลางเอาเปรียบเกษตรกรประชาชนต้องตัดราคากันเอง ทำให้ราคาตกต่ำไม่มีการรวมกลุ่มเพื่อต่อรองราคากับพ่อค้าคนกลาง

 3. ด้านการพัฒนาสังคมและความมั่นคงมนุษย์
 จุดแข็ง
 - พื้นที่ตำบลมีสภาพพื้นที่อำนวยต่อการพัฒนาประชาชนมีสถานศึกษาที่คอยให้คำแนะนำปรึกษาด้านการศึกษา ประกอบกับตำบลเปือได้มีส่วนการศึกษาที่จะทำหน้าที่ในการศึกษาพัฒนาการการศึกษาการเรียนรู้ของเด็กตั้งแต่อนุบาลจนถึงระดับประถมศึกษาและอบรมประชาชนให้มีความรู้โดยร่วมกับหน่วยงานอื่นในการพัฒนาชุมชนเพื่อยกระดับการศึกษาของประชาชนให้สูงขึ้น? ทางด้านการสาธารณสุขมีสถานีอนามัยประจำตำบลเปือจำนวน 2 แห่งที่ให้บริการทางด้านสาธารณสุขให้แก่ชุมชนให้ประชาชนมีสุขภาพที่ดีพร้อมให้บริการทางด้านจัดสวัสดิการอื่นๆ เช่น การจัดกิจกรรมการออกำลังกาย การเล่นกีฬา ทางด้านความมั่นคงในชีวิตและทรัพย์สินองค์การบริหารส่วนตำบลเปือ ได้มีการฝึกอบรมตำรวจบ้านและอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ที่คอยเฝ้าระวังปัญหาต่างๆ ที่อาจจะเกิดขึ้น เช่น ปัญหายาเสพติด ปัญหาภัยธรรมชาติ มีสภาวัฒนธรรมประจำตำบลที่คอยสืบสานวัฒนธรรมจริยธรรมและอนุรักษ์วัฒนธรรมและประเพณีท้องถิ่น
 จุดอ่อน
 - การพัฒนาสังคมนั้นจำเป็นต้องพึ่งพาเทคโนโลยีที่ทันสมัย แต่เนื่องจากองค์การส่วนตำบลเปือเป็นองค์กรขนาดเล็กมีงบประมาณการพัฒนาที่มีอยู่อย่างจำกัด การพัฒนาจึงค่อยเป็นค่อยไปบางครั้งการแก้ไขปัญหาจึงไม่ได้เป็นไปตามที่ประชาชนได้คาดหวังไว้ ส่วนการศึกษามีจำนวนบุคลากรจำนวน 1 คน และพึ่งตั้งใหม่ซึ่งมีปัญหาทางด้านการบริหารงานเป็นอย่างมาก เมื่อเปรียบเทียบกับจำนวนประชากร การบริการทางด้านสาธารณสุขยังขาดเครื่องมือเครื่องใช้ที่ทันสมัย 
โอกาส
 - ทางผู้บริหารมีนโยบายในการส่งเสริมการทางด้านการบริการทางด้านการศึกษาโดยเริ่มตั้งแต่เด็กอนุบาล จนถึงระดับประถมศึกษาและส่งเสริมให้โรงเรียนมีสื่อการเรียนการสอนที่ทันสมัย 
อุปสรรค
 - หมู่บ้านในพื้นที่ของตำบลบางหมู่บ้านอยู่ในหุบเขาอยู่ห่างไกลการพัฒนาเป็นไปด้วยความลำบาก การติดต่อสื่อสารยังไม่ทั่วถึง และมีขนบทำเนียมประเพณีที่แตกต่างกัน เช่น การนับถือผี และภาษาที่ใช้ในการสื่อสารแตกต่างกัน

 4. ด้านพัฒนาศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น 
จุดแข็ง
- ประชาชนส่วนใหญ่นับถือศาสนาพุทธ หมู่บ้านที่มีวัดในการประกอบศาสนาพิธีจำนวน 10 หมู่บ้าน มีขนบธรรมเนียมประเพณีท้องถิ่นที่เข้มแข็ง มีการสืบทอดวัฒนธรรมประเพณีพื้นบ้านต่อเนื่องยาวนาน  มีงานศิลปะการแสดงออกแบบล้านนา ที่สวยงามเป็นเอกลักษณ์เฉพาะที่สืบทอดมาอย่างยาวนาน เช่น ประเพณีสงกรานต์ ประเพณีลอยกระทง ประเพณีสืบชะตา 
จุดอ่อน
 - การสืบทอดวัฒนธรรมและประเพณีพื้นบ้านในปัจจุบันนิยมเรียบแบบวัฒนธรรมของตะวันตกมาผสมจนลืมวัฒนธรรมอันดีงามของประเพณีพื้นบ้านแบบล้านนา
โอกาส
 -รัฐบาลมีนโยบายส่งเสริมให้ประชาชนมีการอนุรักษ์วัฒนธรรมและประเพณีท้องถิ่นของตัวเอง โดยการให้แต่งชุดในประเพณีพื้นบ้านในงานประเพณีหรืองานรัฐพิธีต่างๆ ซึ่งเป็นการสืบสานประเพณีในแต่ละท้องถิ่น เช่น วันเข้าพรรษา ประเพณีรดน้ำดำหัว วันผู้สูงอายุ
 อุปสรรค
 -ในสภาวะแข่งขันทางธุรกิจในปัจจุบันความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและมีเทคโนโลยีทันสมัยมากขึ้น ทำให้วัฒนธรรมและประเพณีที่ดีงามบางอย่างได้เสื่อมหายไป เช่น หลงในวัตถุนิยมจึงทำให้คนรุ่นใหม่ไม่มีโอกาสร่วมกิจกรรมทางศาสนาอนุรักษ์และสืบทอดประเพณี

 5. ด้านการพัฒนาการทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม
 จุดแข็ง
 - ชุมชนมีสภาพพื้นที่มีทรัพยากรป่าไม้ที่สมบูรณ์และมีการเฝ้าระวังภัยจากอัคคีภัยในการเผาทำลายป่าได้แก่ตำรวจบ้านและในแต่ละหมู่บ้านมีสถานที่กำจัดขยะเป็นของตัวเอง และทางผู้บริหารมีนโยบายในการจัดหารถยนต์บรรทุกขยะให้บริการให้กับหมู่บ้าน จุดตรวจของรัฐที่คอยเฝ้าระวังการลักลอบตัดไม้ทำลายป่า จำนวน 2 จุด ได้แก่ หน่วยจัดการต้นน้ำบ้านห้วยหมู่ที่ 13 และหน่วยจัดการต้นน้ำบ้านน้ำมีด หมู่ที่ 14

 จุดอ่อน
 - ประชาชนยังขาดจิตสำนึกในการป้องกันและแก้ไขปัญหาด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขาดความร่วมมืออย่างจริงจังจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ประชาชนยังมีการทำไร่เลื่อนลอยทำให้ป่าต้นน้ำถูกทำลาย 
โอกาส
- รัฐบาลได้ให้ความสำคัญด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมากขึ้นและมีการส่งเสริมการโครงการตามแนวพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และโครงการตามพระราชเสาวณีย์ 
อุปสรรค
 - ขาดความร่วมมืออย่างจริงจังจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องไม่เป็นไปตามที่กำหนดไว้ และการขาดจิตสำนึกร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหาด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประชาชนในท้องถิ่น? ยังมีการตัดไม้ทำลายป่าอยู่เป็นประจำ เนื่องจากมีพื้นที่ป่าไม้ที่เฝ้าระวังกว้างขวางเจ้าหน้าที่ดูแลไม่ทั่วถึงถึงแม้จะมีหน่วยจัดการต้นน้ำก็ตาม?

 6. ด้านการพัฒนาการบริหารจัดการและการบริหาร
 จุดแข็ง
  ผู้บริหารให้ความสำคัญในการให้บริการกับประชาชนมาในอันดับแรกซึ่งเป็นนโยบายหลักให้มีความสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลในการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี ในการอำนวยความสะดวกและให้ประโยชน์สูงสุด ในการมาติดต่อทางราชการสามารถซึ่งเป็นการสร้างความพึงพอใจให้กับประชาได้สะดวกและรวดเร็วแบบ ONE STOP SERVICE ประกอบด้วยส่วนราชการสำนักปลัด ส่วนการคลัง ส่วนโยธา และส่วนการศึกษา ซึ่งมีระบบการบริการที่ทันสมัย
จุดอ่อน
 - การบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลบางครั้งก็มีข้อจำกัดทางด้านงบประมาณ และในการให้บริการประชาชนเนื่องจากว่าเป็นองค์การบริหารส่วนตำบลขนาดเล็ก มีบุคลากรน้อย และยังขาดประสบการณ์ในการทำงานซึ่งต้องใช้เทคนิค หรือเทคโนโลยีขั้นสูง
 โอกาส
 - ปัจจุบันกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นได้มีหลักสูตรการฝึกอบรมให้กับผู้บริหาร สมาชิก อบต. และพนักงานมีโอกาสได้เข้ารับการอบรมในแต่ละหลักสูตรให้กับพนักงาน และมีนโยบายให้พนักงานส่วนตำบลได้ศึกษาต่อในระดับปริญญาตรีซึ่งเป็นโอกาสที่ดีที่จะพัฒนาพนักงานให้มีความรู้ในการให้บริการประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
 อุปสรรค
 -การบริหารงานบางครั้งมีข้อจำกัดทางด้านระเบียบกฎหมาย ไม่เอื้อต่อการพัฒนาหรือสนองตอบต่อความต้องการของประชาชนได้ทันท่วงที่ ซึ่งจะต้องดำเนินงานเป็นไปตามขั้นตอนของระเบียบกฎหมาย ทำให้ล่าช้าไม่ทันต่อเหตุการณ์

จากการวิเคราะห์ข้อมูลโดยการใช้เทคนิค (SWOT ANALYSIS) ในการวิเคราะห์ประเด็นของการพัฒนา พบว่า การพัฒนาแต่ละด้านองค์การบริหารส่วนตำบลเปือยังมีจุดอ่อน และอุปสรรคในการที่จะพัฒนาตำบลเปือ แต่องค์การบริหารส่วนตำบลเปือก็มีจุดเข็ง และมีโอกาสที่เอื้อต่อการพัฒนาท้องถิ่นให้เจริญก้าวหน้าและสามารถพัฒนาไปสู่จุดมุ่งหมายและเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนโดยรวม